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我有权承包外村耕地吗?

发布时间:2017-10-22 10:00:00


    读者问:2003年,我们村及邻近几个村的村民认为种地不挣钱,都外出打工去了,不少耕地都处于撂荒状态。我打听得知邻村徐某想把地交回到村里。请问:我有权承包外村耕地吗?

    河南大为律师事务所律师刘翔、王萌答:读者朋友,你好,本案涉及农村土地承包经营权的转让问题。根据我国《农村土地承包法》第三条规定:“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包”。也就是说耕地一般采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,非本集体经济组织内部的成员无权采取家庭承包方式承包耕地。只有不适宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,才可以采取招标、拍卖、公开协商等方式由本集体经济组织成员或本集体经济组织成员以外的单位或者个人承包。

    同时,我国《农村土地承包法》第三十二条规定:“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。该法第四十一条还规定:“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的,经发包方同意,可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户,由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止”。

    本案中,徐某经村里同意自愿将耕地交给你耕种并经村民们同意,还签订有书面的《承包合同》。根据全国人大关于《农村土地承包法》第三十二条的释义,“土地承包经营权的受让对象可以是本集体经济组织的成员,也可以是本集体经济组织以外的农户”。本案中,经合法流转,你可以取得原徐某承包耕地的土地承包经营权。

    南阳日报(李佳 整理)


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